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  • 郝卫东:建立健全长效机制 不断巩固减贫脱贫成效和质量

    时间:2019-11-08 08:55   来源:衡水新闻网-衡水日报
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    郝卫东:建立健全长效机制,不断巩固减贫脱贫成效和质量。
    郝卫东
     

    2019年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。今年以来,桃城区委、区政府聚焦“两不愁三保障”政策落实,注重分类施策和激发内生动力,不断巩固减贫成效和提高脱贫质量,建立健全脱贫防贫机制。2019年全区建档立卡户75户153人,其中已经脱贫43户92人,未脱贫户32户61人。目前,我区正在开展扶贫对象动态管理,经确认脱贫30户54人,未脱贫户尚有2户7人,自然减少1户2人。

    桃城区严格贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《印发<关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见>的通知》要求,坚持提高政治站位,充分认识脱贫防贫工作的重要性和紧迫性,重点抓了以下四项工作。

    坚持分类施策,精准到人到户。未脱贫户32户中,无劳动能力和丧失劳动能力的户18户,采取集中供养模式,全部实行社保兜底保障政策,目前完成入住7户;孤儿学生3户,实行教育扶贫、社保兜底和资产项目分红,保障完成学业。其他11户为半劳动力的因病因残户,采取扶贫助残、健康扶贫、扶贫扶志行动,引导发展养殖项目、从事公益岗位等措施,激发内生动力,保障收入来源。

    抓产业就业扶贫,持续提高脱贫质量。产业扶贫上,形成特色种养、光伏、林果生产奖补、居家加工、旅游、土地流转、公益岗位七种扶贫模式,产业扶贫项目覆盖户数达到户均1个以上。桃城区所有贫困户中只有一重产业项目覆盖的有10户,有两重产业项目覆盖的有41户,有三重及三重以上产业项目覆盖的有24户。以做大、做强现代农业园区作为主要抓手,按照“建园区、引龙头、扶产业、增效益、带农户”的思路,区财政投入财政资金534万元入股泰华大地生态农业有限公司,年分红收益达到32.04万元;参与的涉农企业、合作社、家庭农场达到31个,与贫困户建立了利益联结机制,提高了贫困群众参与度和收益水平。就业扶贫上,对有劳动意愿的贫困劳动力建立了摸排台账,设置了卫生监督员、护水员、护林员等公益性岗位17个。科技扶贫上,选派科技特派员75名,做到每户一名。

    突出边缘户排查,建立防贫工作机制。持续推进开展建档立卡和动态管理服务,聚焦“两不愁,三保障”,把排查范围扩大到脱贫不稳定户、低收入边缘户、大病户、重度残疾户等人群,建立防贫对象台账510户795人。做好动态管理服务,帮扶干部每季度入户走访一次,掌握家庭成员的基本情况、家庭收入来源和刚性支出、政策落实等情况,采取防贫保险、医疗特别救助、产业就业帮扶组合防贫措施,防止边缘户滑到贫困线以下。防贫招标工作全面启动,针对就医、就学、交通意外和灾害损失等问题,面向全桃城区14.4万乡村人口,设立50万元防贫补充保险,通过政府购买服务的形式,选择实力雄厚、服务质量好、责任心强的第三方保险公司承担这项工作。

    聚焦“两不愁三保障”,抓好政策落实。健康扶贫方面,在“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障的基础上,增加了商业补充医疗保险,将意外住院补偿纳入保险范围,扩大了保障范围。2019年1至9月报销门诊费用16.8万元,住院费用11.21万元。大病集中救治病种扩大到25种,筛查出11名大病患者。教育扶贫方面,学前教育1人、义务教育寄宿学生18人、中职教育6人、高等教育10人,全部享受了“两免一补”“三免一助”教育资助政策。实现了建档立卡家庭学生资助全覆盖,确保了义务教育阶段无因贫辍学学生。2016年以来,我区资助建档立卡大学生8人,已顺利完成高等教育,走上工作岗位。危房改造方面,对全区四类重点对象中的1140户全面进行了一次危房户排查,鉴定出危房22户,目前已全部改造完成,验收完毕。(作者系中共桃城区委书记)


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